为贯彻落实《云南省人民政府关于实施“技能云南”行动的意见》（云政发〔2021〕28 号）和《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于全面推行企业新型学徒制的意见》（云人社发〔2019〕16 号）要求，持续开展高质量职业技能培训，进一步扩大技能人才培养规模，曲靖市人力资源和社会保障局印发《关于做好2022年企业新型学徒制培养工作的通知》（以下简称《通知》）。现就有关事项解读如下：

  一、《通知》出台背景是什么？

  推行中国特色学徒制是新时期我国创新技能人才培养的重要举措。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要“创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制”。2021年6月，人社部联合财政部、国资委、全国总工会、全国工商联印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的指导意见》（人社部发〔2021〕39号），要求以产教融合、校企合作为重要手段，面向企业全面推行企业新型学徒制培训，进一步扩大技能人才培养规模。

  近年来，我市将新型学徒制培训作为深入实施职业技能提升行动、提高技能人才培养质量的重要措施在全市全面推行实施。2020-2022年，全省新型学徒制累计备案培训约6000人次，在培养企业后备技能人才、推动产业发展等方面发挥了积极作用。为贯彻落实相关文件精神，进一步扩大技能人才培养规模，在总结我市企业新型学徒制实施经验基础上，曲靖市人力资源和社会保障局制定印发了《通知》。

  二、《通知》制定依据是什么？

  （一）《云南省人民政府关于实施“技能云南”行动的意见》（云政发〔2021〕28 号）

  （二）《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于全面推行企业新型学徒制的意见》（云人社发〔2019〕16 号）

  三、企业新型学徒制实施范围包括哪些？

  企业新型学徒制面向我市各类企业以及拥有技能人才的其他用人单位（含养老、幼教类民办非企业单位）实施。其中，中央、省属企业学徒培训按属地管理原则纳入当地工作范畴，享受当地政策，各级人力资源社会保障部门对接属地中央、省属企业，做好服务和培训补贴资金保障工作。

  四、企业新型学徒制的培养目标和对象是什么？

企业新型学徒制学员要以与企业签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用、转岗和技能提升等人员为培养对象。学员年龄不得小于法定退休年龄10 年。

1.新招用人员认定标准：企业与学徒签订劳动合同的日期，在企业申报之日起前6 个月至1 年内；

2.转岗人员认定标准：因企业转产、重大技术革新、经营方式调整或因职工工作需要等原因，工作岗位发生调整的技能从业人员，需由企业出具相关证明材料或情况说明材料。

   五、企业新型学徒制的培养模式是什么？

采取“企校双制、工学一体”的模式培养学徒，即企业与技工院校采取企校双师带徒、工学交替培养等模式，按“一班一方案”原则，以一企一校、一企多校或一校多企等形式开展学徒培养。

六、企业新型学徒制的培训范围和内容包括哪些？

  学徒培养以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主，培养期限为1-2 年，特殊情况可延长至3年。培养内容主要包括通用素养课程、专业基础课程、操作技能课程等，

三者占学时总比原则上为20%、20%和60%，其中，通用素质课程包括企业文化、职业素养、工匠精神、安全生产、法律常识、质量意识、创业创新、健康卫生等，专业基础课程和操作技能课程的培养内容可按培养目标自行确定。培训总课时不得少于500个学时，实操课不得少于300个学时，理论教学可线上、线下相结合的方式授课，其中，线上培训课时不得超于理论总课时的50%。

  七、如何对学徒开展考核评价？

学徒培训期满，实施企业和培训机构应按审核通过的培养计划对学徒进行考核评价，出具评价结果。学徒参加考核评价且合格的，可按规定取得相应评价证书或培训合格证书或毕（结）业证书。鼓励支持企业学校对学徒进行日常学习考核，企业主要对学徒的实操水平进行考核，学校主要对学徒的理论学习进行考核，增强学徒的学习积极性、主动性。   

八、企业新型学徒培训补贴标准是多少？

  企业新型学徒制补贴标准为每人每年不低于4000 元，经各县（市、区）人社部门审核并报市人社局确认的学徒培养项目，可预支50%的补贴资金，学徒完成培训、考核、经实施企业评价合格并经人社部门验收通过的，按补贴标准给予100%补贴。

  九、企业怎样申领企业新型学徒培训补贴？

实施企业在完成培训任务后，向审核项目的人社部门申请培训费补贴。培训补贴对象按最终合格人进行申报，未合格人员或流失人员不予补贴。各县（市、区）人社部门结合培训过程督导评估、跟踪检查结果、中期评估报告、终期验收报告，对实施单位培训经费申请进行审核。审核通过后，在“曲靖市人力资源和社会保障网”进行公示，公示期不少于5个工作日，公示期满无异议后，补贴经费核拨至实施企业的银行账户。学徒在参加培养项目的同时，还可以根据需要参加其他技能类培训项目，按规定享受培训补贴。实施单位享受过学徒制培训补贴的，不得就相同的培训项目在其他资金渠道重复申请培训补贴。

  十、人力资源社会保障部门对开展企业新型学徒培训有什么激励措施？  

  对实施企业新型学徒制成效显著，发挥示范引领作用的企业和培训学校，在高技能人才和技工院校重点项目建设中予以倾斜，优先推荐申报产教融合型企业、国家级、省级高技能人才培训基地、国家、省高技能人才培养突出贡献单位等。技工院校与企业合作开展新型学徒制培训的。对参与新型学徒制培训工作成绩突出的技工院校教师，在参加职称评定、教学成果评选、高技能人才项目评审时，同等条件下优先考虑。对优秀企业导师，优先扶持建设技能大师工作室。省、市人力资源社会保障厅建立职业技能培训专家库，将优秀企业导师和对新型学徒制培训工作作出突出贡献的纳入专家库，在参加高技能人才项目或评选时优先考虑。  

 原文链接：曲靖市人力资源和社会保障局关于做好2022年企业新型学徒制培养工作的通知